深圳，作为中国首个经济特区及中国对于外开放的“窗口”，都会设置装备摆设、人口迁移与支柱财产成长具备向湾向海堆积的显著特性。最近几年来，深圳市已经于入海排放口分类治理、陆海联动监测、结合执法等方面取患了阶段性结果，严酷节制陆源污染入海，实行污染物排海总量节制，于西部海疆连续减少入海总量，于东部海疆设置总量排放限值。2022年，深圳年夜鹏湾获评天下第一批漂亮海湾优异案例。

1、深圳市漂亮海湾设置装备摆设配景

漂亮海湾设置装备摆设是漂亮中国设置装备摆设的一定要乞降主要载体，是新期间贯彻落实习近一生态文明思惟及党中心、国务院决议计划部署的庞大立异性举措。《中共中心国务院关在周全推进漂亮中国设置装备摆设的定见》中明确提出重点推进漂亮海湾设置装备摆设，连续推广漂亮海湾优异案例。《2024年广东省当局事情陈诉》明确提出打造魅力沙岸、漂亮海湾。《珠江口临近海疆综合管理攻坚实行方案》中，提出推进漂亮海湾设置装备摆设，要对于标国际一流湾区生态情况，随机应变制订设置装备摆设方案。《深圳市海洋生态情况掩护“十四五”计划》明确提出，以漂亮海湾掩护与设置装备摆设为管辖，周全晋升深圳海洋生态文明设置装备摆设程度。2019年，《中共中心 国务院关在撑持深圳设置装备摆设中国特点社会主义先行树模区的定见》提出，深圳要设置装备摆设成为高质量成长高地、法治树模都会、都会文明范例、平易近生幸福标杆、可连续成长前锋的现代化都会，奋力朝着设置装备摆设中国特点社会主义先行树模区的标的目的前行，努力创立社会主义现代化强国的都会典范。

深圳市当前面对粤港澳年夜湾区及中国特点社会主义先行树模区“双区驱动”的庞大汗青机缘，处在设置装备摆设全世界海洋中央都会的要害推进期，具备设置装备摆设漂亮海湾，推进海洋生态文明设置装备摆设的内涵需求与外于动力，同时也肩负着出力晋升生态情况质量，实现绿色低碳轮回成长，使年夜湾区天更蓝、山更绿、水更清、情况更柔美的庞大责任及任务。

2、深圳市海湾基本概况与面对的重要海洋生态情况问题

深圳市地处广东省南部，珠江口东岸，邻接中国香港，海疆面积2297平方公里，海岸线长311.4公里（含深汕尤其互助区），海疆规模受中国香港九龙半岛支解，分为东、西两部门，东有年夜亚湾、年夜鹏湾以和深汕尤其互助区的红海湾，西为珠江口及深圳湾，各海湾天然禀赋各别、海洋生物质源富厚，漫衍有红树林、盐沼、珊瑚礁等多样且主要的滨海湿地，拥有天下独一位在都会要地本地的天然掩护区——福田红树林天然掩护区，是东半球国际候鸟主要的栖息地及南北迁移通道上主要的“中转站”，代表性珍稀濒危水鸟——黑脸琵鹭、反嘴鹬种群跨越全世界个别数目的1%，承载着生态保育及都会成长的两重功效。

可是，受邻接珠江口，海湾人口、经济勾当压力较年夜等因素的影响，深圳市海洋生态情况仍面对着西部近岸海疆水质差且颠簸年夜、入海河道总氮的问题较为凸起、典型生境及海洋生物质源量降落、亲海勾当受限、应急：μ岱兰毙柙銮康任侍猓ぞ卟亢Ｍ逄烊磺疤岵钜煜灾。是以，精准辨认海湾自身禀赋上风与差距短板，有用开展“一湾一策”，科学摸索精准施策新范式，是深圳市漂亮海湾设置装备摆设事情的重中之重。

3、深圳市漂亮海湾设置装备摆设管理办法

（一）成立以陆海联动为焦点的联测联防机制

深圳市将“漂亮海湾”指标要求与治污保洁工程、污染防治使命举行有用交融，深切推进面源污染、入：拥雷艿谥、海洋垃圾清算等各项事情，将相干指标纳入市、区两级生态文明查核。关停对于海湾污染严峻的纺织印染企业，完美污水管网举措措施，完成水质净化厂晋升革新；对于主要入：拥朗迪炙手鞫嗖夂图笆蓖考嗖猓娣度牒樱ê＃┡欧趴谥卫恚杏霉芸厝牒尤牒Ｎ廴疚锱欧牛煌＝榭龉芾砟芰俺潭龋槐薏吒鞑糠中、公家踊跃介入的海岸线及海洋垃圾综合管理格式，成立当局部分、街道、社区、行业协会、社会构造、自愿者等多方介入，人力、物力、财力有用保障的海岸线及海洋垃圾综合管理事情机制。同时，不按期与多部分结合开展“生态情况掩护百日攻坚步履”、冲击清算涉渔“三无”船舶专项整治步履、“白七号”步履、“近岸海疆污染防治”、禁止开发使用无住民海岛等系列结合执法专项步履。于专项步履中，各部分充实阐扬各自本能机能上风，形成事情协力。

（二）成立以生物多样性掩护为焦点的生态保育机制

1. 摸索形成“司法参与、专业引领、科技跟踪”的凤凰彩票官网生态情况修复新模式。于珊瑚礁替换修复案例中，年夜鹏湾不停增强生态环保范畴行政执法与刑事司法的跟尾，责令责任人经由过程替换性修复实现生态情况侵害补偿；专业人士经由过程技能判定，提出修复方式、修复历程、修复成果等方面详细定见；采用卫星影像、无人机航拍、专业摄影等科技手腕跟踪后续替换性修复效果，终极珊瑚替换性修复存活率达82%，评估修复区效果等级到达“优”。

2. 强化陆海生物多样性数据库平台运用。使用典型生境生物多样性数据库，汇总查询拜访路线、物种空间漫衍信息、图片影像、声音等数据，实现物种类群的可查、可视、可比对于，为制订生物多样性掩护方案提供技能撑持。

3. 增强生物多样性掩护，营建生态栖息天国。自2014年起，深圳设登时方规范性文件，将深圳湾年夜桥以东约23平方千米海疆规模列为禁渔区，实行整年全时段禁渔，有用削减了人类勾当对于海洋生态体系的滋扰。开展深圳河入海口红树林湿地生态修复、栖息地营建、鸟类掩护等，有用掩护红树植物质源，恢复红树林湿地面积跨越135公顷，守护原生红树16种，入选“广东省领土空间生态修复十年夜典范”。2022年11月，于《湿地条约》第十四届缔约方年夜会（COP14）揭幕式上，国度主席习近平致辞，提出于深圳成立“国际红树林中央”。

（三）做好亲海品质树模，共建海湾生命配合体

一是高尺度设置装备摆设滨海休闲带，打造都市魅力新地标。周全晋升亲海情况品质，交融滨海绿道体系打造生态及谐的公家亲海游憩空间。深圳湾用时8年，高尺度打造了15公里长的滨海休闲带，差别主题的区域公园、长廊互联互通，实现亲？占浒断呷煳颍衅揭捉奥每吞峁┝思菹形挠、健身运动、不雅光游览、体验天然等多功效在一体的勾当区域，荣获国际风光园林师结合会（IFLA）评比的“第九届风光园林奖设计类卓异奖”和2013年“中国人居情况典范奖”。

二是多条理鞭策红树林生态科教，打造天然教诲新模式。依托红树林天然资源，建立天下首家由平易近间倡议的红树林基金会，打造省级情况教诲基地2家、市级情况教诲基地2家、天然黉舍6家、天然教诲中央7家，使用互联网、挪动媒体等平台，普和湿地科学常识，举办“红树林畔健步行”“珍稀动植物灯雕”等系列以红树林为特点的生物多样性掩护勾当，带动泛博市平易近踊跃介入生物多样性掩护，每一年为跨越1000万人次提供旅游、休闲及科普教诲办事，市平易近幸福感及得到感年夜幅晋升。

4、深圳市漂亮海湾设置装备摆设经验启迪

（一）经营于前，看重长效机制设置装备摆设，以良法保善治

一是对峙生态优先、生态为平易近，打造海城共生共荣的新模式。为掩护滨海湿地生态体系，深圳转变向海要地的扩张模式，自动避让深圳湾红树林天然掩护区，将滨海年夜道北移200米，成立隔音樊篱。营建富厚多样的“湾景不雅”及“湾生态”，创造性地解决了密集中央城区的亲海诉求，年夜幅开释了生态盈余，吸引了高科技企业及高端人材，打造出国际一流的CBD。2021年，福田、南山区GDP总量达1.3万亿，占全市的42%，实现了“生态与经济齐飞，漂亮与成长双赢”。

二是高出发点成立陆海兼顾生态情况综合管理新机制。深圳市制订实行了相干计划、方案、规划等，形成为了笼罩红树林掩护、海洋垃圾集中整治、沙岸资源掩护等掩护与羁系并重的一系列政策。应用互助备忘录、综合管理权责清单等机制构建起海洋生态情况综合管理齐抓共管的格式，包管相干机制长效运行。

（二）对峙科技赋能，提高海洋生态情况羁系监测能力

一是首创无人机放哨近岸海疆情况羁系新机制。经由过程布设无人机智能机。柚米氨赴谏韫潭ㄏ呗费埠+指点飞行详察的无人机24小时长途调理放哨体系，形成近岸海疆基本笼罩、海岸线全数羁系、常态化放哨快捷高效、突发事务跟踪措置的陆海兼顾情况羁系格式，获央视《新闻周刊》报导。

二是打造海洋情况可视化聪明羁系模式。率先建玉成国首个区县级全要素生态情况动态监测体系平台，形成海洋专题图层，构建起以水质监测数据为重要导向的“问题预警－成因阐发－批示调理”羁系模式，实现近岸海疆生态要素的可视、可测、可控。

（三）先行先试，创立海湾绿色成长新模式

深圳市立异体例天下首个《海洋碳汇核算指南》，并作为深圳处所尺度正式发布，印发海内首个区县级《减污降碳协同指数》，为体系推进减污降碳事情提供指引；摸索开展海洋生态体系出产总值（GEP）核算，引导晋升海洋生态情况质量；立异海湾生态赔偿机制，实行生态掩护专项补贴政策，累计发放生态掩护专项补贴超23亿元，充实调动原村平易近海洋生态掩护的踊跃性。

对于标国际一流湾区，深圳市一直走于生态优先、生态为平易近的高质量成长门路的前沿，始终将先行、立异、绿色放于首位，为高质量开展漂亮海湾设置装备摆设提供典型树模样板。 （来历：世界情况）